చైనా సుంకాల ఎగవేతలో భారత్‌పై అమెరికా ఆరోపణలు.. 40 దేశాల జాబితా

చైనా నుంచి వచ్చే వస్తువులపై అమెరికా విధించిన దిగుమతి సుంకాలను తప్పించుకునేందుకు కొన్ని దేశాలు మధ్యవర్తులుగా ఉపయోగపడుతున్నాయని అమెరికా ఆరోపించింది. ఈ అంశంపై విడుదల చేసిన నివేదికలో భారత్‌తో పాటు నలభైకి పైగా దేశాల పేర్లను అమెరికా ప్రస్తావించింది. చైనాలో తయారైన వస్తువులను నేరుగా అమెరికాకు పంపకుండా ఇతర దేశాల మీదుగా మళ్లించి, వాటి అసలు మూలాన్ని మార్చి చూపించడం లేదా వేరే దేశం నుంచి వచ్చిన వస్తువులుగా చూపించడం ద్వారా అమెరికా సుంకాలను తప్పించుకునే ప్రయత్నాలు జరుగుతున్నాయని నివేదికలో పేర్కొన్నట్లు సమాచారం. ఈ పరిణామంపై అమెరికా తీవ్ర పదజాలంతో స్పందిస్తూ దీనిని పెద్ద స్థాయి సుంకాల ఎగవేత వ్యవస్థగా అభివర్ణించింది. భారత్ పేరు కూడా ఈ జాబితాలో ఉండటం రెండు దేశాల మధ్య వాణిజ్య సంబంధాలపై చర్చకు దారితీసే అంశంగా మారింది. అయితే ఒక దేశం జాబితాలో ఉండటం మాత్రమే ఆ దేశ ప్రభుత్వం ఉద్దేశపూర్వకంగా సుంకాల ఎగవేతకు సహకరిస్తోందని నిర్ధారించదు. నివేదికలో పేర్కొన్న వాణిజ్య మార్గాలు, కంపెనీల కార్యకలాపాలు, వస్తువుల మూలం వంటి అంశాలను విడిగా పరిశీలించాల్సి ఉంటుంది.

అమెరికా, చైనా మధ్య వాణిజ్య సంబంధాలు గత కొన్నేళ్లుగా తీవ్ర ఉద్రిక్తతలకు లోనవుతున్నాయి. ఇరు దేశాలు ఒకరి వస్తువులపై మరొకరు వివిధ రకాల దిగుమతి సుంకాలు విధించాయి. అమెరికా విధించిన అధిక సుంకాల కారణంగా చైనా నుంచి నేరుగా అమెరికాకు వస్తువులను పంపించే వ్యాపారాలకు అదనపు వ్యయం ఏర్పడుతుంది. దీంతో కొన్ని సంస్థలు తమ సరఫరా మార్గాలను మార్చేందుకు ప్రయత్నించే అవకాశం ఉంటుంది. చైనాలో తయారైన వస్తువులను మూడో దేశానికి పంపించి, అక్కడ కొంత ప్రాసెసింగ్ లేదా ప్యాకేజింగ్ చేసి, అనంతరం అమెరికాకు ఎగుమతి చేయడం వంటి మార్గాలు ఉపయోగించబడుతున్నాయా అనే అంశంపై అమెరికా అధికారులు దృష్టి పెట్టారు.

వాణిజ్య పరంగా ఒక దేశం నుంచి మరో దేశానికి వస్తువులు వెళ్లే మార్గం చాలా సంక్లిష్టంగా ఉండవచ్చు. ఒక ఉత్పత్తిలో ఉపయోగించే ముడి పదార్థాలు ఒక దేశం నుంచి రావచ్చు, తయారీ మరో దేశంలో జరగవచ్చు, తుది ఉత్పత్తి ఇంకొక దేశంలో ప్యాక్ కావచ్చు. ఇలాంటి అంతర్జాతీయ సరఫరా గొలుసుల్లో వస్తువు అసలు ఎక్కడ తయారైందనే విషయాన్ని నిర్ణయించడానికి నిర్దిష్ట నిబంధనలు ఉంటాయి. ఈ నిబంధనలను ఉద్దేశపూర్వకంగా తప్పించుకుని చైనా మూలం ఉన్న వస్తువులను మరో దేశం నుంచి వచ్చినవిగా చూపిస్తే దాన్ని సుంకాల ఎగవేతగా అమెరికా పరిగణించవచ్చు.

అమెరికా నివేదికలో భారత్‌తో పాటు నలభైకి పైగా దేశాలను ప్రస్తావించడం ఈ సమస్య అంతర్జాతీయ స్థాయిలో ఉందనే విషయాన్ని సూచిస్తోంది. చైనా ఉత్పత్తుల రవాణాకు వివిధ దేశాలు మార్గాలుగా ఉపయోగించబడుతున్నాయని అమెరికా భావిస్తోంది. అయితే ఈ దేశాలన్నీ ఒకే విధంగా వ్యవహరిస్తున్నాయని చెప్పలేం. కొన్ని దేశాల్లో నిజమైన తయారీ లేదా విలువ జోడింపు జరుగుతూ ఉండవచ్చు. మరికొన్ని దేశాలు కేవలం రవాణా కేంద్రాలుగా ఉపయోగపడవచ్చు. ఇంకొన్ని సందర్భాల్లో నిర్దిష్ట కంపెనీలు మాత్రమే వాణిజ్య నిబంధనలను ఉల్లంఘించి ఉండవచ్చు. అందువల్ల దేశం మొత్తం మీద ఆరోపణలు వర్తిస్తాయా, లేక నిర్దిష్ట సంస్థల కార్యకలాపాలకే పరిమితమా అనే అంశం కీలకం.

భారత్ పేరు ఈ నివేదికలో ప్రస్తావించబడటం దేశీయంగా కూడా చర్చకు దారితీయవచ్చు. భారత్‌ ప్రపంచ వాణిజ్యంలో ముఖ్యమైన తయారీ, ఎగుమతి కేంద్రంగా ఎదగడానికి ప్రయత్నిస్తోంది. చైనా నుంచి ముడి పదార్థాలు లేదా భాగాలను దిగుమతి చేసుకుని భారత్‌లో ఉత్పత్తులను తయారు చేసి ఇతర దేశాలకు ఎగుమతి చేసే అనేక పరిశ్రమలు ఉన్నాయి. ఇలాంటి సందర్భాల్లో ఉత్పత్తికి సంబంధించిన అసలు మూలం, భారత్‌లో జరిగిన విలువ జోడింపు, ఎగుమతి నిబంధనలు వంటి అంశాలు ముఖ్యమైనవి. చైనా నుంచి వచ్చిన ఉత్పత్తులను ఎటువంటి గణనీయమైన తయారీ ప్రక్రియ లేకుండా భారత్‌ మీదుగా అమెరికాకు పంపితే అది వేరే అంశం. ఈ రెండు పరిస్థితులను వేరు చేసి చూడాల్సి ఉంటుంది.

అమెరికా సుంకాలను తప్పించేందుకు వస్తువుల మార్గాన్ని మార్చడం జరిగితే దాని ప్రభావం కేవలం అమెరికా ఆదాయంపై మాత్రమే ఉండదు. అంతర్జాతీయ వాణిజ్య వ్యవస్థలో నమ్మకం, సరఫరా గొలుసుల పారదర్శకత, దేశాల మధ్య వాణిజ్య సంబంధాలపై కూడా ప్రభావం పడుతుంది. ఒక దేశం సుంకాలను విధించినప్పుడు వ్యాపారులు ఆ సుంకాలను చెల్లించకుండా మార్గాలను వెతికితే, వాణిజ్య విధానం ఉద్దేశం దెబ్బతినే అవకాశం ఉంటుంది. అందుకే అమెరికా కస్టమ్స్, వాణిజ్య అధికారులు వస్తువుల మూలాన్ని గుర్తించడంపై ఎక్కువ దృష్టి పెడుతున్నారు.

చైనా వస్తువులను మూడో దేశాల ద్వారా అమెరికాకు పంపించే విధానాన్ని నియంత్రించేందుకు అమెరికా అధికారులు దిగుమతి పత్రాలను, సరఫరా గొలుసులను, ఉత్పత్తి వివరాలను పరిశీలించవచ్చు. వస్తువు తయారీకి సంబంధించిన పత్రాలు, ముడి పదార్థాల మూలం, తయారీ ప్రక్రియ, ప్యాకేజింగ్, రవాణా మార్గాలు వంటి అంశాలను పరిశీలించడం ద్వారా అసలు మూలాన్ని గుర్తించే ప్రయత్నం చేయవచ్చు. ఒక వస్తువు మరో దేశంలో తయారైనట్లు పత్రాల్లో పేర్కొన్నప్పటికీ వాస్తవంగా దాని ప్రధాన తయారీ ప్రక్రియ చైనాలో జరిగిందని తేలితే అదనపు విచారణ లేదా సుంకాల చర్యలు తీసుకునే అవకాశం ఉంటుంది.